انضمام السودان لمنظمة التجارة الدولية (wto ) ملاحظات في دفتر الاحوال

                                               

1. كما هو معلوم بالضرورة، فإن منظمة التجارة العالمية هي أكبر منظمة دولية تعنى بالسياسات الاقتصادية والتجاربة حول العالم، وهي المنظمة العالمية الأكثر أهمية لأي دولة على الإطلاق.

2. إذن ما هي خطوات الانضمام لهذه المنظمة؟

الخطوات التي يتطلب أن تمشيها أي دولة نحو هذه المنظمة قليلة ولكنها معقدة ما فيه الكفاية، فالخطوة الأولي تتمثل في الطلب (طلب العضوية) يحتوي هذا الطلب على ما مضمونه عرفنا عن نفسك، من انت ؟ ماهي السياسات الاقتصادية والسياسات النقدية التي تتبناها، وسعر الصرف، والديون الخارجية، ومعدل النمو الحالى والماضي والمتوقع، ومعدل التضخم الماضي والحالي والمتوقع، الشركاء الاقتصاديون العالميون، نموذج الإدارة الاقتصادية والمالية التي تتبعها، المشاكل المالية في بلدك، اي ما معناه طبيعة عمل اقتصادك الكلي واقتصادك الجزءي بالتفاضيل.

هذا بالإضافة إلى التفاصيل الكاملة عن السياسات التجارية التي تتبعها، وتشمل التعريفات الجمركية ونظامها، والحواجز غير الجمركية وطبيعتها، هل لديك كوتة تجارية، هل لديك سياسات لحماية المنتجات المحلية، وكذلك مطلوب منك توضيح قوائم الصادرات والواردات والصادرات وانواعها، ومصادرها. خلاصة القول في هذه النقطة (حدثنا عن نفسك ونحن عارفين عنك كل شيء).

بعد فراغ الدولة من إعداد هذا السفر المهيب تقوم المنظمة بفحص هذا الطلب بواسطة مجموعة عمل مفتوحة العضوية لكل الراغبين من الدول الاعضاء في حال حدث تقدم ايجابي في عمليات فحص الطلب تنتقل الدولة طالبة العضوية إلى مرحلة ثانية وهي مرحلة *المفاوضات الثنائية* وتتضمن هذه المرحلة تفاوض ثنائي معقد مع جميع أعضاء المنظمة ، تشمل هذه المفاوضات جوانب السياسات الاقتصادية والتجارية الثنائية التي تحتوي على مناقشة التعريفات الجمركية، والالتزامات المحددة نحو الوصول للأسواق الثنائية، وبعض السياسات الاخري المتعلقة بالسلع والخدمات.

وعند الفراغ من هذه المرحلة يتم تقديم نتائجها  إلى *جميع الدول الاعضاء للاطلاع للموافقة عليها أو رفضها، أو بالأحرى اتخاذ موقف منها عند التصويت بالانضمام الكامل*.

قدم السودان طلب الانضمام في عام 1994، ومن ثم كونت المنظمة فريق العمل، كما تم تعميم مذكرة السودان حول التجارة الخارجية في عام 1999، وقد عقد الفريق العامل اجتماعه الثاني في مارس 2004م.

في الوقت الراهن، وصل السودان مرحلة الثالثة في المفاوضات الثنائية وهي مناقشة الوصول للاسواق على أساس مراجعة سياسات السلع والخدمات، حسب علمي.

في حال نجح السودان في تجاوز هذه المرحلة سوف ينتقل إلى مرحلة *عرض نتائج المرحلة الثنائية على الدول الاعضاء، كما ذكرنا سابقا*. ومن ثم ينتقل إلى مرحلة؛

3. *مرحلة صياغة شروط العضوية* وتتكون من الشروط التجارية التي تم التوافق عليها طيلة فترة التفاوض، وهي صيغة معقدة جدا لأنها تتضمن مصالح جميع الدول الأعضاء في المنظمة.

4. المرحلة الرابعة والأخيرة وهي *عرض طلب الانضمام الكامل للمجلس الوزاري للتصويت عليه*، في حال حصل البلد المعني على ثلثي أعضاء المجلس الوزاري للمنظمة يكون قد حصل على حق العضوية.

الدول الواثقة من إمكانية انضمامها بتقوم دائما بعمل مصادقة برلمانية على الانضمام قبل الوصول الى المرحلة النهائية.

خاتمة:

الطريق المتبقي ليس صعبا ولكن العقبات السياسة سوف تكون المشكلة قبل العقبات الاقتصادية، إذ ان علاقة السودان الخارجية عليها الكثير من الملاحظات بناء على انعكاسات السياسات الداخلية دون الحاجة إلى الدخول في التفاصيل.